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Jan 19, 2024

Le paquet de plafonnement de la dette ne fait pas grand-chose pour résoudre les principaux problèmes budgétaires des États-Unis

Bien qu'il s'appelle la loi sur la responsabilité fiscale, la dette de compromis

Bien qu'il s'appelle la loi sur la responsabilité budgétaire, le paquet de compromis sur le plafond de la dette que le président Joe Biden a promulgué le week-end dernier ne fait pas grand-chose pour résoudre les énormes problèmes financiers du pays.

L'accord, qui a empêché les États-Unis de manquer à leurs obligations et de déclencher des bouleversements économiques, maintient les dépenses discrétionnaires non militaires relativement stables pour l'exercice à venir après les ajustements de crédits convenus et permet une augmentation de seulement 1 % l'exercice suivant. Il étend temporairement les exigences de travail dans le programme de coupons alimentaires et annule plus de 21 milliards de dollars de financement pour l'Internal Revenue Service.

Au total, cela réduirait les déficits budgétaires d'environ 1,5 billion de dollars au cours de la prochaine décennie, selon le Congressional Budget Office.

Cependant, les problèmes fiscaux du pays sont bien plus importants que cela, principalement parce que le gouvernement fédéral dépense beaucoup plus qu'il n'encaisse de revenus.

Voici quelques statistiques effrayantes :

Mais Biden a promis de garder la sécurité sociale et l'assurance-maladie à l'écart des négociations sur le plafond de la dette et les coupes budgétaires, ce que les républicains de la Chambre ont accepté. Cette étape signifiait que les réductions de dépenses se concentraient sur une tranche assez petite du budget fédéral.

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"Pour tout effort sérieux visant à relever nos défis budgétaires à long terme, tout doit être sur la table, en particulier les moteurs de la dette", a déclaré Michael Peterson, PDG de la Peter G. Peterson Foundation, une organisation non partisane qui promeut des moyens de mettre les États-Unis sur une base budgétaire plus viable.

Ces moteurs comprennent les dépenses consacrées aux programmes obligatoires comme la sécurité sociale et l'assurance-maladie et le manque de recettes fiscales suffisantes. La sécurité sociale a représenté environ 19 % des dépenses fédérales au cours de l'exercice 2022, tandis que l'assurance-maladie en a pris 12 %, selon les données du département du Trésor américain.

Au moins un chien de garde budgétaire de longue date est un peu plus optimiste quant au paquet de plafond de la dette, estimant qu'il générera entre 1 000 et 2 000 milliards de dollars d'économies au cours des 10 prochaines années et soulignant qu'il plafonne les dépenses discrétionnaires pour les deux prochaines années.

Si les États-Unis pouvaient économiser 8 000 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie, ils seraient dans un état décent, a déclaré Marc Goldwein, directeur principal des politiques du Comité pour un budget fédéral responsable. La loi sur la responsabilité financière amène la nation entre un huitième et un quart du chemin.

"Ce n'est pas rien. C'est substantiel", a-t-il déclaré. "Mais ce n'est clairement pas suffisant pour nous amener jusqu'au bout ou même la majeure partie du chemin."

Il est encore possible de réduire les dépenses discrétionnaires, qui ont augmenté de 37 % depuis 2017, a noté Goldwein. Mais les économies ne peuvent pas toutes provenir de dépenses discrétionnaires non liées à la défense. Le Congrès et le président devront se pencher sur le reste du budget et sur le code des impôts pour stabiliser la dette – des domaines que les politiciens répugnent à toucher.

"En fin de compte, nous avons promis de dépenser trop et d'imposer trop peu", a-t-il déclaré.